sábado, octubre 28, 2006

La Provincia de Buenos Aires debe debatir si adhiere a la Ley Nacional de Tránsito Argentina.

http://www.diariohoy.net/notas/verNoticia.phtml/html/268486714/

Para unificarlas con la Nación
Endurecen varias normas de tránsito en la Provincia
Así lo establece un proyecto que acaba de recibir media sanción en la Legislatura. Los conductores inhabilitados en una jurisdicción tendrán prohibido manejar en todo el país, y se modificarán algunas velocidades máximas. Se regulará de otra manera el transporte de sustancias peligrosas y de maquinaria agrícola. La verificación técnica de los vehículos tendrá validez nacional. Se creará además un registro de infractores. La iniciativa ya fue sancionada en Diputados y espera ser tratada en el Senado. Cuenta con el aval de ONG’s.
Los accidentes de tránsito constituyen un flagelo difícil de erradicar. Por eso, en la Legislatura bonaerense está a punto de convertirse en ley (recibió media sanción el miércoles último) un proyecto que establece, entre otros puntos, que los conductores inhabilitados en otras provincias no podrán conducir en territorio bonaerense.
Hasta fines del siglo XX, cada provincia dictaba su Código de Tránsito. Esa situación daba lugar a que, en algunos casos, fueran diferentes las velocidades máximas en rutas y las disposiciones referidas a determinado tipo de transporte. Pero, en 1995, se dictó una ley nacional a la que progresivamente fueron adhiriendo las diferentes jurisdicciones. Junto con Córdoba y Mendoza, Buenos Aires es una de las pocas provincias que venían demorando la adhesión.
Esta semana, sin embargo, la Cámara de Diputados aprobó la adhesión a la ley nacional de Tránsito, y ya discute la incorporación al registro nacional de infractores. Si todo fuera viento en popa, los conductores bonaerenses tendrían que adaptarse a los cambios sutiles que propone la legislación nacional.
En principio, según detalló el diputado Gustavo Ferrari, autor del proyecto, serían los mismos los requisitos para obtener una licencia, pero la falta de unificación permite que hoy una persona inhabilitada para conducir en Gualeguaychú (Entre Ríos), pueda obtener su licencia en Zárate (provincia de Buenos Aires) con sólo realizar un cambio de domicilio ficticio.
Otro cambio importante está vinculado con la Verificación Técnica Vehicular (VTV): si una persona adquiere un auto usado con la VTV al día pero radicado en La Plata (Buenos Aires) para utilizarlo sin inconvenientes en Santa Rosa (La Pampa) debe volver a pagar la verificación en su provincia, porque los dos registros no son compatibles.
Para los que viajen por rutas y caminos sin señalización que indique la velocidad máxima, también habrá cambios: se eliminarían los límites correspondientes a la zona “semi rural”. Por lo tanto, habría que atenerse a los parámetros fijados para zonas rurales, y las velocidades de motos, autos y camionetas podrían elevarse de 80 a 110 kilómetros por hora si es que las condiciones de transitabilidad así lo permiten.
Además, habría menos inconvenientes con tractores, cosechadoras y otras maquinarias agrícolas, que ya no podrían ser transportados por sus propios medios: tendrían que ir encima de un camión o un acoplado.
Respecto del transporte de sustancias potencialmente peligrosas, también habría modificaciones: se otorgarían licencias especiales idénticas a las que se emiten en las demás provincias.
¿Cuáles serían los beneficios de la ley nacional? “Creemos -afirmó Ferrari- que favorecería la fluidez del tránsito por las distintas jurisdicciones políticas en que está dividido nuestro territorio. A excepción de Mendoza, Córdoba y Buenos Aires, el resto de las provincias argentinas ha adherido a la normativa nacional, que también se emplea en la Ciudad de Buenos Aires. Es decir, prácticamente todo el país se rige por un mismo precepto, lo que facilita no sólo la aplicación de la normativa, sino también su acatamiento, atento la existencia de un único texto a observar por parte de los actores del tránsito”.
Para el diputado, la legislación única “aleja situaciones de conflicto en materia interpretativa y permite un contralor más eficaz”. Aclaró, además, que la derogación de la ley provincial no implicaría resignar facultades en favor de la Nación. La aplicación efectiva seguiría siendo potestad bonaerense.
Osvaldo Nessi, presidente de la Asociación Amor y respeto al prójimo, se pronunció a favor del cambio legal. “Venimos apoyando que haya una unificación de las normas, dado que vivimos en un Estado federal, y no se pueda insistir en que haya una autonomía de cada provincia en el aspecto vial, ya que está en juego la vida humana. No podemos seguir confundiendo a la ciudadanía con los cincos código de tránsito diferentes que existen en el país”.
Nessi explicó que la situación actual hace que, por ejemplo, en Córdoba, tienen prioridad de paso aquellos automovilistas que ingresan en una rotonda, y en Buenos Aires aquellos que vienen circulando por ella.
Registro de infractores
Por cuerda separada, se está discutiendo en la Legislatura otro proyecto complementario para que el Registro Unico de Infractores de Tránsito dependiente del ministerio de Gobierno bonaerense se incorpore al Registro Nacional de Infractores de Tránsito. El organismo encargado de su implementación está firmando convenios con distintas provincias.
El sistema permitiría que la solicitud de la licencia de conducir, antes de ser expedida atraviese un filtro informático en el que constarían los antecedentes del solicitante, como causas penales o deudas por seguro. El registro permitiría confeccionar estadísticas. Por ejemplo, sobre la cantidad de vehículos asegurados, del parque vehicular existente, todo en el ámbito nacional. Se tendría, de esa manera, acceso a información fehaciente de todo el país y se podría trabajar con esa información para prevenir accidentes. Ese registro ya cuenta con la adhesión de todas las provincias, a excepción de Buenos Aires, Mendoza y Córdoba.
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Nota: sugiero visitar el Foro de la Fundación CENATEV, donde se ha realizado un muy interesante debate entre especialistas del tema vial.